Законодательное собрание Оренбургской области

Законодательное Собрание Оренбургской области: развитие электронного документооборота на базе CompanyMedia

В условиях цифровизации государственного управления и курса на технологический суверенитет Законодательное Собрание Оренбургской области прошло путь от первых шагов в электронном документообороте до создания современной, полностью российской цифровой среды. Проект стал примером того, как последовательная модернизация СЭД, синхронизированная с региональной ИТ-стратегией, превращает документооборот из операционного процесса в инструмент повышения качества законодательной работы.

2010 год: первый шаг — CompanyMedia 3 на Lotus Domino

До внедрения СЭД работа аппарата Заксобрания опиралась на бумажные носители, ручную регистрацию и разрозненные инструменты контроля. В 2010 году было принято решение о внедрении системы электронного документооборота CompanyMedia 3 на платформе IBM Lotus Domino.

Первый этап включал:

• Автоматизацию регистрации, маршрутизации и контроля входящих/исходящих документов и проектов законов.
• Настройку базовых сценариев делопроизводства под специфику законодательного органа.
• Обучение ключевых специалистов (с обязательной подготовкой по работе в Lotus Notes) и запуск пилотной эксплуатации.

Пилотный проект заложил фундамент цифровой дисциплины: документы стали отслеживаемыми, сроки согласования — предсказуемыми, а архив — централизованным.

Импортозамещение и переход на версию 6

В 2019 году, в рамках государственной программы перехода на отечественное ПО, перед регионом встала задача миграции с зарубежных компонентов. Законодательное Собрание, участвуя в едином проекте развития СЭД Правительства Оренбургской области, осуществило бесшовный переход на CompanyMedia 6.

Ключевые особенности этапа:

• Миграция на отечественную систему электронного документооборота CompanyMedia с сохранением накопленной истории документов и бизнес-логики.
• Непрерывность работы: переход проведён без остановки документооборота и с минимальным влиянием на ежедневные процессы аппарата.

Этот этап подтвердил готовность системы к работе в условиях регуляторных изменений и технологической независимости.

⚡ Современный этап: CompanyMedia 7 и сквозной обмен с Правительством

Переход на CompanyMedia 7 открыл новую эру цифрового взаимодействия. Система получила современную архитектуру, улучшенный пользовательский опыт, расширенные инструменты аналитики.

Главное достижение этапа – настройка защищённого межведомственного обмена документами с Правительством Оренбургской области. В едином цифровом контуре стали взаимодействовать:

• Законодательные инициативы и заключения Правительства.
• Исполнительные распоряжения и отчётность перед Собранием.
• Межведомственные запросы, протоколы и контрольные поручения.

Обмен работает по строгим правилам маршрутизации, с автоматической регистрацией, юридически значимой электронной подписью и неизменяемым аудитом действий. Законодательная и исполнительная ветви власти получили единое информационное поле без потери организационной автономии.

Ключевые факторы успеха

Измеримые результаты и значение для региона

Системная эволюция СЭД в Законодательном Собрании привела к качественным изменениям в работе аппарата и депутатов:

• ⏱️ Сокращение сроков согласования проектов законов и внутренних документов на 40–60%.
• Снижение использования бумажных носителей во внутреннем контуре более чем на 90%.
• 100% контроль исполнения резолюций, поручений и контрольных сроков.
• Бесшовное взаимодействие с Правительством области: документы перемещаются между ветвями власти в едином юридическом и информационном поле.

Заключение

История развития СЭД CompanyMedia в Законодательном Собрании Оренбургской области – это не просто технический апгрейд, а последовательная цифровая трансформация законодательного процесса. Начав с локальной автоматизации в 2010 году, орган власти прошёл путь импортозамещения, интеграции с исполнительной ветвью и перехода к современной, интеллектуальной системе управления документами.

Сегодня СЭД в Заксобрании – это надёжный, безопасный и масштабируемый инструмент, который доказывает: российские технологии способны обеспечивать высокую скорость, прозрачность и юридическую чистоту в работе законодательных органов. Опыт Оренбуржья готов стать опорным решением для других регионов, стремящихся к цифровому суверенитету и эффективному межведомственному взаимодействию.

---

© ИнтерТраст, история цифровой трансформации Законодательного Собрания Оренбургской области. CompanyMedia — надёжный фундамент для цифрового суверенитета.