Вы можете написать нам через форму и менеджер свяжется с Вами в ближайщее время
Правительство переходит на электронный документооборот?
Переход от бумажного к электронному документообороту, причем не только внутри организаций, но и на межведомственном уровне, — вот одна из главных проблем в деле повышения эффективности управления государственными структурами на самых разных уровнях и в различных вертикалях.
До недавнего времени об этом чаще всего говорили лишь ИТ-поставщики, но в последние пару лет актуальность темы однозначно обозначена высшим руководством страны и потому является сейчас общепризнанной.
Однако признать наличие проблемы — это только стартовая ступень на лестнице, ведущей к ее решению. Обсуждения на различных профессиональных мероприятиях по тематике СЭД, в том числе на последней конференции DOCFLOW 2010, показывают, что специалисты пока довольно критично оценивают прогресс в данной сфере. А вот со стороны правительственных кругов часто слышатся, наоборот, очень оптимистичные заявления.
Еще в октябре прошлого года правительство утвердило положение о системе межведомственного электронного документооборота (МЭДО), которое определяло порядок создания инфраструктуры для обмена информацией и порядок общения между администрацией президента, аппаратом правительства и федеральными органами законодательной и исполнительной власти. Из этого документа следовало, что речь идет фактически об использовании достаточно простого механизма электронной почты (правда, защищенной), который обеспечивает прием и отправку электронных сообщений установленного формата от узла к узлу. Что касается формата передаваемых документов, то в постановлении лишь указывалось, что форматы файлов должны “соответствовать национальным или международным стандартам либо иметь открытый исходный код и открытую структуру”.
Сразу после появления первых сведений об этом проекте (реализуемым под эгидой Федеральной службы охраны) эксперты ИТ-отрасли отмечали, что его можно рассматривать лишь как первый шаг в деле автоматизации обмена сообщениями, но говорить о сколь-нибудь полноценном межведомственном документообороте тут нет оснований. Ведь фактически речь шла о замене фельдъегерской службы доставки документов на электронный вариант. Ведь в правительственном постановлении ничего не говорилось, например, о регистрации документов, автоматическом контроле исполнения, автоматизации сквозных деловых процессов.
Но на прошедшем в июле в Твери очередном социально-экономическом Форуме “Информационное общество” руководитель аппарата правительства Сергей Собянин сообщил, что уже с 15 июля текущего года десять основных федеральных ведомств будут получать из правительства документы только в электронном виде, а с середины августа эти ведомства сами будут посылать в правительство свои документы только в электронном виде. При этом он уточнил, что главной сложностью в реализации этого проекта (того самого, утвержденного прошлой осенью) была защита информации, но сейчас эта проблема решена.
Подобные заявления послужили основой для публикаций в СМИ под заголовками типа “Чиновники покончат с бумагой”. Однако немного позднее появилась дополнительная информация, которая раскрывает суть того, как будет работать МЭДО на практике.
Оказывается, что пока речь идет лишь о передаче электронных образов всех документов, причем не имеющих грифа секретности и ограничительных пометок, по схемам “аппарат правительства — министерство” и “министерство — аппарат правительства” и “министерство — министерство”. С февраля 2010 г. аппарат правительства, Минсельхоз, Минкомсвязи, Минэкономразвития получают электронные копии резолюций председателя Правительства РФ и его заместителей. С марта передаются электронные копии протоколов совещаний в правительстве. Месяц спустя начата опытная эксплуатация системы передачи электронных копий исходящих документов от министерств в правительство. Это позволяет чиновникам говорить о реализации полного цикла электронного документооборота между аппаратом правительства и министерствами. Кроме того, к такому обмену подключился сейчас еще ряд ведомств.
Инновационный прорыв, который должен быть совершен до конца лета, заключается в том, что после опытной эксплуатации, обмен документами проходит исключительно в электронном виде (до настоящего времени они дублировались традиционной пересылкой и бумажных документов). О том, в каком формате передаются образы документов и как они используются в ведомствах и в правительстве, официальной информации нет. Но можно предположить, что полученные файлы распечатываются для дальнейшей работы с документами.
В своем выступлении в Твери Сергей Собянин сообщил также, что “уже в ноябре большинство российских федеральных ведомств полностью перейдут на электронный документооборот”. Что скрывается реально за этой фразой, пока неизвестно. Возможно, и тут имеется в виду расширение списка организаций, участвующих в пересылке графических образов бумажных документов.
Но является ли это тем самым межведомственным электронным документооборотом, о реализации которого много говорится на разных СЭД-мероприятиях и в публикациях по теме?
Модуль Email-маркетинга в настоящее время недоступен.
-
В 2022 год оказался очень плодотворным ...
-
О роли ИТ-мониторинга в проектах внед...
-
Насколько успешно проходит цифровиза...
-
Крупная нефтяная компания в Удмуртск...
-
В Оренбургской области на протяжении ...
-
В ситуации ухода с российского рынка ...
-
Кроссплатформенность и совместимост...
-
Какие результаты были достигнуты в 2021...
-
С какими вызовами встретился в 2021 год...
-
Компания «ИнтерТраст» в числе первых ...
-
Любая организация стремится обеспечи...
-
Вот уже почти два года наша страна, ка...
-
В начале 2021 года компания «ИнтерТраст...
-
Ровно десять лет назад, в 2011-м, компани...
-
РСПП оценил затраты российского бизн...
-
В июле 2019 года специалисты администра...
-
В 2020 году в администрации города Мурм...
-
Одним из следствий пандемии корона...
-
Компания «ИнтерТраст», основанная в 19...
-
Остается ли в эпоху ц...
-
Новая цифровая реальность, появление ...
-
В госорганах Новосибирской области р...
-
Разработка, внедрение и сопровождени...
-
СЭД/ЕСM все чаще выступает в качестве ...
-
На рубеже года принято подводить и...
-
Система документационного обеспечен...
-
Специалисты компании «Интерт... -
Пять лет назад, отвечая на вопрос ж...
-
5 лет назад компания «ИнтерТраст» выв...
-
Системы электронного документооборо...
-
Граница между крупными и средними ком...
-
В последние два десятилетия направле...
-
Широка у нас страна родная, и когда в М...
-
Технология адаптивного кейс-менеджме...
-
Как известно, финансовый год у многих ...
-
По мнению Александра Савельева, замес...
-
Магический квадрант Gartner и «волны» ры...
-
Старая гвардия разработчиков возглав...
-
Направление средств групповой работы...
-
Илья Ипатов, ведущий консультант комп...
-
Бюрократизм традиционных СЭД нередко...
-
Уничтожение документов – это больше, ...
-
Развитие кросплатформенной CompanyMedia 5 я...
-
Каково положение дел с использование...
-
В 2016 году отечественные системы докум...
-
Компания «ИнтерТраст» объявила о вып...
-
В этом году в число лидеров квадранта ...
-
Современные системы электронного док...
-
Электронные государственные услуги с...
-
12 сентября компания OpenText официально о...
-
Безбумажный документооборот пока ост...
-
Десять лет назад в Ямало-Ненецком авт...
-
Бизнес-аналитика становится все боле...
-
Как повлияла на бизнес отечественных ...
-
Скорость изменений в политике и бизне...
-
Компания «ИнтерТраст», один из лидеро...
-
Если говорить о складывающейся на оте...
-
Сегодня всем очевидно, что бумажные д...
-
Мобильные приложения со схожей функц...
-
Решения класса СЭД/ECM относятся к функ...
-
В 2015 году у компании «ИнтерТраст», нес...
-
Как и ожидалось, 2015 год выдался сложны...
-
О лицензиях и методологии в области с...
-
Сегодня речь идет не об оптимизации р...
-
Разговоры о переходе на безбумажный э...
-
Директор центра продаж и внедрения ко...
-
Мобильные решения в составе СЭД/ECM — э...
-
Илья Ипатов, руководитель отдела элек...
-
В конце октября компания "ИнтерТраст" ...
-
Несмотря на то, что понятие системы эл...
-
Как система электронного документооб...
-
В рамках данного обзора Docflow рассмотр...
-
Эдуард Михайлов, руководитель отдела...
-
Импортозамещение и переход на СПО в п...
-
В современных СЭД существуют инструм...
-
Система класса СЭД/ECM, дополненная раз...
-
По итогам обновления СЭД CompanyMedia до че...
-
Благодаря объединению поисковых и ан...
-
По мнению Вадима Ипатова, заместителя...
-
Ровно 15 лет назад вступил в силу нацио...
-
Ирина Соколова, начальник отдела моби...
-
В своем комментарии Вадим Ипатов, зам...
-
Типовой проект строительства промышл...
-
Какие компоненты комплексных мобильн...
-
Вадим Ипатов, заместитель генерально...
-
Чем отличаются мобильные решения СЭД/...
-
Если еще несколько лет назад управлен...
-
Компания «ИнтерТраст» приняла участи...
-
Вадим Ипатов, заместитель генерально...
-
Ольга Скиба, бизнес-аналитик компании...